Краткое изложение Интервью с Русланом и Людмилой - частными фермерами

Написано оем Чейпиным, Доктором Наук США в Составлении рационов с помощью Сергея Кираля, Land O'Lakes, Львов

I. ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ КОММЕНТАРИИ автора об украинской реальности

Руслан и Людмила (псевдонимы) обрабатывают 486 гектаров земли в Западной Украине (1998 год). Они ожидают удвоить эту цифру в 1998-1999 годах. Это выдающееся достижение в Украине, где большинство земли обрабатывается колхозами, 90% из которых теряют деньги. услан и Людмила взяли в аренду у польского бизнесмена фермерское оборудование (комбайн Case-International Harvester, оборудование для пахания земли, сеялку, распылитель, сушку, а также трактор марки Беларусь), что дает им возможность обрабатывать 1500 гектаров (их собственная земля плюс заказы). Нам интересно узнать, как эти двое частных фермера смогли получить необходимое финансирование, чтобы обрабатывать столько земли, в то время, когда кредиты фермерам и зарубежные инвестиции в Украине почти не существуют. Зная их методы, можно надеяться усовершенствовать и развивать западные программы гуманитарной помощи частным фермерам в Украине.

Земля в Украине в основном обрабатывается коллективными сельскохозяйственными предприятиями. На основе нескольких сотен колхозов были созданы арендные хозяйства. Управляющий арендным хозяйством (обычно бывший глава колхоза) арендует 3-5 гектаров земли принадлежащей каждому бывшему работнику колхоза плюс их долю имущества (здания, оборудование, животных и рабочий капитал) и работает со всем этим как большой частный фермер. Хоть это и усовершенствование после бывших колхозов, но автор считает, что Арендное Хозяйство обычно слишком большое, чтобы им можно было управлять так эффективно как частными фермами "правильного размера".

Некоторые бывшие колхозники выбирают обрабатывать их собственные маленькие участки земли и еще любую землю, которую они могут взять в аренду у своих родственников и друзей. Эти частные фермы обычно слишком маленькие, чтобы быть эффективными. Несколько частных фермеров смогли арендовать от 50 до 100 гектаров и больше земли у колхозов. На них можно эффективно хозяйничать. Автор предлагает, чтобы программы USAID фокусировались на этих "правильного размера" фермах, так как у них есть потенциал быль более эффективными и производить больше богатства чем у колхозов, арендных хозяйств и маленьких частных ферм. Успешные частные фермеры могли бы выкупать землю, которую они обрабатывают, у колхозов, тем самым делая переход к частному фермерству честным для всех, и помогая избегнуть расщепления колхозов на маленькие доли, которые придется обратно собирать вместе, чтобы эффективно обрабатывать. Фермерскую землю можно также арендовать у колхоза, если у арендатора есть достаточно денег. Получение достаточного финансирования - большая проблема в Украине. Как услан и Людмила преодолели эту нехватку финансирования и достигли их нынешнего размера (ожидаемого быть 1000 гектаров) начиная свое фермерское партнерство в 1996 году?

II. ИНТЕРВЬЮ с Русланом и Людмилой

Руслан, инженер-механик, с опытом фермера, отвечает за производство. Людмила, бухгалтер, отвечает за управление бизнесом, включая бухгалтерию, финансирование и работу с государственными служащими. Они начали свое партнерство (50 - 50) в 1996 году с пятнадцатью тысячами долларов занятыми у родственников и друзей, и десятью тысячами долларов занятыми в Львовском Кредитном Союзе. В этом году (1998-1999) у них 786 гектаров; на 150 гектарах они выращивают пшеницу, на 100 гектарах зимний рапс, а на 536 гектарах - весенний рапс. Оборудование стоимостью 313.000 долларов они арендуют у бизнесмена, с которым Людмила познакомилась во время фермерской поездки в Польшу в ноябре 1997 года. Эта поездка была организована Land O'Lakes и их программой Западно-Украинских Инициатив. Этот проект финансировался Агентством США по Международному азвитию (USAID). Оборудование из Польши было доставлено в Украину 28 апреля 1998 года. Это была аренда-покупка с четырехлетней выплатой, которую растянули на пять лет. Первый взнос не требовался. Вдобавок к уже упомянутому оборудованию, услан и Людмила строят здание площадью 1200 квадратных метров, которое может исполнять множество функций. Строительство финансируется за счет прибыли с хозяйства. услан и Людмила сушат на заказ зерно и рапс (00), тем самым исполняя часть роли такой необходимой в их регионе сельскохозяйственной инфраструктуры. Местные фермеры могут выращивать урожай, который, как они знают, при сборе придется сушить. услан и Людмила могут также выступать покупателями или брокерами зерна и рапса (00), тем самым исполняя функции элеватора.

На границе нет проблем с ввозом фермерского оборудования из Польши в Украину, потому что Людмила наперед приготовила все бумаги. На границе не нужно платить никаких взяток. Она поощряет сотрудничество с правительством развивая хорошие длительные рабочие отношения с местными государственными служащими, которым по ее мнению недоплачивают. Людмила получает их сотрудничество скромными подарками, такими как мука, картошка, обработка их огородов и т.д. Никогда не платит взяток наличными. Подарки, даваемые 40-50 особам, обходятся услану и Людмиле приблизительно в 2000 долларов в год. Это составляет от 5 до 10 процентов их прибыли.

Вдобавок к подаркам, Людмила получает сотрудничество государственных служащих тем, что она знает правила и требует, чтобы чиновники их придерживались и не допускали произвола. Взятки наличными не являются необходимыми, и их платят только те, которые не знают украинских законов. Людмила предлагает, что для того, чтобы добиться чего-то нужно:

1. Знать, чего вы хотите
2. Знать свои права
3. Требовать, чтобы государственные служащие придерживались закона
4. Знать, кто чем занимается
5. Давать подарки только тогда, когда нет другого выхода

У Руслана и Людмилы нет больших проблем с налоговой или Мафией, так как они все делают законно. У Руслана и Людмилы разные ответственности и они работают автономно, каждый в своей сфере принимает решения: (1) производство - услан и (2) управление бизнесом - Людмила. Большие решения они принимают совместно. Людмила ведет бухгалтерский учет вручную, по старой Советской системе, которая, по ее мнению, мало отличается от общепринятой западной системы бухгалтерского учета. Они решают, что сеять, после того как рассматривают предыдущие севы, характеристики грунта, анализ грунта, реализуемость разных культур, потенциал к бартеру и т.д.

Нет проблем покупать сырье - существует множество поставщиков, при условии, что у вас есть деньги заплатить. Есть значительные скидки до 30-40% при оплате наличными, а не бартером, или возможна покупка в кредит. К задачам относятся: (1) нехватка рабочего капитала и (2) правильный выбор поставщиков. услан и Людмила были членами Ассоциации Частных Фермеров, но из-за того, что у них много земли, им намекнули, что они нежелательные члены. Их планы на будущее: продолжать хозяйничать, выплатить оборудование, выращивать животных и овощи, и продолжать увеличиваться как по размеру, так и прибыльности.

Людмила полагает, что Land O'Lakes и Агентство Соединенных Штатов по Международному азвитию могли помочь частным фермерам следующими шагами:

1. Представить частных фермеров потенциальным деловым партнерам
2. Обеспечить информацию об украинских законах так чтобы фермеры знали, чего они могут требовать от государственных служащих, и не платить взятки
3. Проводить технические консультации
4. Предоставить офисное оборудование
5. Обучить Западному Счетоводству на компьютерах
6. Помочь повлиять на модернизацию государственных торговых правил

III. ЗАВЕРШАЮЩИЕ КОММЕНТАРИИ автора

Я убежден, что с направленной помощью от таких западных программ как Land O'Lakes Агентства Соединенных Штатов по Международному азвитию и их Западно-Украинских Инициатив, другие украинские частные фермеры, которые усердно трудятся используя "честные" способа (с некоторыми этическими поправками в зависимости от ситуации, которые допустимы в Украине, но не в США) - могут процветать. услан и Людмила показали путь, которым могут следовать остальные, чтобы стать успешными частными семейными фермерами в Украине.

Важно работу на ферме разделять на:

1. производственное сельское хозяйство
2. управление бизнесом и счетоводство

Один человек может делать и то и другое, но очень важно, чтобы обе эти работы хорошо исполнялись. услан и Людмила разделили работы: каждый отвечает за свою.

Для того чтобы стать достаточно большими, чтобы быть эффективными, частным фермерам нужно где-то добыть капитал. У большинства частных семейных фермеров в Украине нет нужного капитала, а так как они не могут получить фермерские кредиты, логическим источником капитала были бы иностранные инвестиции. Они могли бы быть в виде арендованного оборудования как в случае Руслана и Людмилы. Важно, чтобы западные программы гуманитарной помощи знакомили частных украинских фермеров с потенциальными зарубежными инвесторами. Автор предлагает:

1. Определять частных семейных фермеров, которые были бы достойными деловыми партнерами
2. Определять потенциальных зарубежных и местных деловых партнеров
3. Предоставлять место, где частные семейные фермеры и потенциальные инвесторы могут встретиться, познакомиться
4. Извещать чего могли бы достичь, сотрудничая в Украине, частные фермеры и люди занятые в агробизнесе
5. Следить за переговорами, чтобы определять что срабатывает, и что не срабатывает.
6. Организовать форум для частных фермеров и всех людей занятых в агробизнесе, чтобы обучить их правительственным правилам игры.
7. Стать известными как "брачный агент" для потенциальных инвесторов и частных семейных фермеров, так что потенциальные участники сами находили бы Land O'Lakes и USAID, чтобы там встречаться
8. Стать источником информации об экономической выгодности выращивать и перерабатывать альтернативные культуры. услан и Людмила преуспели благодаря вышеописанному.

Важный урок, полученный из этого интервью - это то, что для украинского частного фермера не проблема купить сырье, при условии, что у него есть деньги заплатить за него. Отсюда становиться ясно, что западные программы помощи должны помогать украинским частным фермерам находить и выращивать выгодные альтернативные культуры, и поощрять переработку и сбыт того, что выращивают. Если украинские фермеры могут продавать то, что они выращивают и выгодно перерабатывать и получить наличные (делая это без государственного контроля), они смогут решить свои экономические проблемы.

Я предлагаю обучать и использовать западное общепринятое счетоводство, так как оно:

1. Поможет принимать финансовые решения (используя отчеты о доходе и балансе, прогнозы приплыва наличных, а также бюджеты хозяйства и всей фермы).
2. Облегчит общение между украинскими частными фермерами и потенциальными западными инвесторами. Если украинцы ожидают привлечь деньги с Запада, им нужно общаться на языке западного общепринятого счетоводства.

В заключение, западные программы гуманитарной помощи должны сконцентрироваться на том, как они могут:

1. Исполнять роль "брачного агента" между
   1. частным - возможно зарубежным - капиталом и
   2. частными местными семейными фермерами/частным агробизнесом
2. Обеспечить возможность частным фермерам получать деловую юридическую информацию, чтобы они знали как себя вести с украинскими государственными служащими. Частные фермеры должны знать правила и требовать, чтобы государственные служащие придерживались их.

Руслан и Людмила как раз являются такими частными фермерами, которые могут арендовать землю у колхозов, обрабатывая ее зарабатывать прибыль и, в конце концов, выкупить ее, избегая ненужных этапов разделения ее на маленькие клочки, которые потом нужно будет обратно объединять, чтобы эффективно на них хозяйничать.

Рой Чейпин, Доктор Наук США в Составлении ационов
Домашний адрес: 11145 Chapin Lane, Amity, Oregon 97101 USA
Домашний Телефон: 503-835-7317
Факс: 503-835-333.
E-mail: <[email protected]>

Ассистент Сергей Кираль
Проект-Координатор и Старший Переводчик
Программа Land O'Lakes - Фермер Фермеру
E-mail: <[email protected]>