Вступительное слово доктора Роя Чейпина к семинару Российско-Американского Партнерства по Обучению Агробизнеса проводимого в Москве (Косино)

24 октября, 1995 года
Москва

Вступительное слово, сказанное 24 октября 1995 года на церемонии открытия первого семинара оссийско-Американского Партнерства по Обучению Агробизнеса в Москве (академия переподготовки в Косино) доктором оем Чейпиным, координатором международного обучения агробизнесу Техасского университета A&M.

Позвольте мне представиться. Меня зовут ой Чейпин. Я из штата Орегон на западе Соединенных Штатов. Я координатор международного обучения агробизнесу техасского университета A&M. Техасский университет A&M американский партнер в этом оссийско-Американском Партнерстве по Обучению Агробизнеса. Как резидент координатору мне посчастливилось жить в Москве. Я здесь уже с середины августа и буду до апреля 1997 года. Я рад сотрудничать с оссийским министерством сельского хозяйства и академией переподготовки, которые являются нашими российскими партнерами. Этот семинар первый из шести или восьми, которые мы будем проводить на протяжении следующих восемнадцати месяцев. Мы ожидаем, что на семинарах будет от 120 до 160 преподавателей из академии переподготовки министерства сельского хозяйства оссии, и 24 из них выиграют поездку в США для дополнительного обучения.

Перед тем как мы начнем наш семинар, я хотел бы сделать несколько общих замечаний. У этого семинара есть как минимум две цели. Мы хотим говорить о принятии решений в агробизнесе в среде рыночной экономики и, во-вторых, мы хотим рассмотреть методологию обучения этих принципов, так что наши усилия через Вас могут донестись до многих людей. Позвольте мне вначале заявить, что никто из нас не приехал сюда, чтобы указывать россиянам, что делать или пытаться американизовать оссию. оссияне и американцы выходцы из разных культур и разных условий. То, что сработало в США - в оссии может сработать, а может и не сработать. оссиянам решать, что можно применить в оссии, а тогда применить эти знания для улучшения продуктивности российского сельскохозяйственного комплекса. Мы же постараемся разъяснить, что сработало у нас - в США, а тогда мы попросим Вас подумать, как это можно было бы адаптировать и использовать, чтобы создавать богатства в оссии. Мы приведем факты, цифры и идеи. От Вас же зависит использовать творческое мышление - решение проблем - чтобы применить его в российском сельском хозяйстве. Вы лучше нас знаете Ваши условия. Мы зазываем Вас подвергать критике наши комментарии, включая те, которые я делаю прямо сейчас, а не принимать их такими, какие они есть. Пожалуйста, поймите, что это будет семинар, в котором Вы будете участвовать. Мы зазываем всех Вас сделать свой вклад. Мы хотим узнавать о Вашем сельском хозяйстве одновременно с тем, как мы будем Вам рассказывать о нашем. Вы, вместе с американскими преподавателями, несете ответственность за успех семинара. Успешное обучение требует усердного труда как преподавателя так и ученика. Мы зазываем, чтобы и преподаватели, и ученики приняли свои обязанности и заняли активную и агрессивную роль в этом процессе обучения.

Существуют два уровня на которых, по нашему мнению, оссия может делать прогресс: уровень ферм, где кто-то принимает решения о производстве и продаже, и уровень политики, где принимается законодательство благоприятное для сильного сельскохозяйственного производства. Как преподаватели, некоторые из Ваших учеников могут достичь высоких постов, на которых они будут принимать политические решения; некоторые продолжат работать в агробизнесе, а некоторые выберут иные профессии. Мы зазываем Вас работать как на уровне создания правил, так и на уровне сельскохозяйственного производства. Иными словами: помогайте создавать правила благоприятные для сельскохозяйственного производства, а тогда играйте в игру создания богатств в сельскохозяйственном секторе оссии.

Мы все заинтересованы созданием богатств для наших стран. Давайте определим, что значит создание богатств. Страны добывающие нефть - богатые, но они не создают богатств; они просто выкачивают ее из земли. Они продают природные ресурсы, а когда они заканчиваются, их источник богатства исчерпывается. Сравните с Японией - страной бедной на землю (природные ресурсы), но богатой на рабочую силу, капитал и менеджмент. У японцев одна из самых сильных экономик в мире благодаря тому, что они создают богатства импортируя ресурсы и превращая их в продукты большей стоимости, такие как аппаратура и автомобили. Богатство Японии устойчивое. Из моей работы в Китае и Южной Корее, я знаю, что родители в восточных странах сделают все, чтобы дать ребенку хорошее образование. (Это ударение на обучение очевидно, так как дети людей из Востока, которые недавно переехали в США, выигрывают больше наград за достижения в обучении, чем процент их населения.) Они знают, что образование улучшает ценность ресурса "рабочей силы", который можно соединить с капиталом и менеджментом и импортируемыми природными ресурсами (из земли), чтобы создавать больше богатства.

Я читаю в московских газетах, что многих тревожит тот факт, что оссия продает все больше и больше своих природных ресурсов в другие страны. Эти страны-покупатели тогда используют эти ресурсы, чтобы создавать богатства, но не для оссии, а для себя. Сказать прямо: оссия де-индустриализируется. Это нужно изменить. Важно чтобы индустриализация оссии увеличивалась, а не уменьшалась, и чтобы природные ресурсы использовались здесь для производства изделий, тем самым создавая богатство для оссии и россиян. Для этого оссии нужен капитал, а это означает, что оссия должна стать привлекательной для инвесторов, которые хотят чувствовать, что смогут получить прибыль на инвестированный капитал. Они будут хотеть видеть стабильную политику благоприятную для бизнеса. Инвесторы не любят сюрпризов.

Российское сельское хозяйство может создавать больше богатства чем сейчас. Из моей работы в Самаре я узнал, что половину свиней в Самарской области откармливают рационами содержащими только зерно. Мы знаем, что для того, чтобы свинья набрала килограмм живого веса, она должна потребить свыше восьми килограммов кормов. Мы также знаем, что если рацион сбалансирован аминокислотами, витаминами и минералами вместе с энергией из зерна - понадобиться меньше чем четыре килограмма корма, чтобы произвести килограмм свинины. Это значит, что балансируя рационы мы можем больше чем удвоить производство свинины из того же веса вклада. Это настоящее создание богатства. Животные, которых не кормят сбалансированными рационами, имеют неэффективный метаболизм на клеточном уровне, и поэтому ресурсы и потенциал создавать богатства теряются навсегда. У оссии большая возможность создавать большее богатство в сельскохозяйственном секторе путем (1) применения известных методов для улучшения производительности животноводства, таких как сбалансированные рационы; (2) улучшение урожаев, таких как срезание фуражей перед тем, как они перезреют; (3) улучшение их системы сбыта и распределения и т.д. Мы согласны с заместителем министра доктором Анатолием Огарковым, что существует множество возможностей в сельском хозяйстве, чтобы значительно увеличить создание богатств в оссии. Это очень заманчивая причина, чтобы быть здесь.

Позвольте мне сделать несколько довольно очевидных наблюдений. Люди всегда хотят больше, чем доступные им ресурсы могут им обеспечить. Поэтому важно эффективно использовать эти ограниченные факторы производства, чтобы максимально увеличить богатства. Какие эти факторы производства? Вы все знаете их как земля, рабочая сила, капитал и управление. Плюсом является то, что оссия богата на землю и природные ресурсы содержащиеся на и в ее земле. оссия также богата интеллигентными и хорошо образованными людьми. Минусом является то, что оссии нужен капитал, и она должна усовершенствовать принятие решений в свободной рыночной системе. Чтобы привлечь капитал, оссия должна принимать политические и экономические решения благоприятные для инвестирования теми, у кого есть деньги. усско-американское партнерство по обучению агробизнесу надеется помочь россиянам улучшить процесс принятия ими решений.

Есть две основные системы управления этими факторами производства: 1. ЦЕНТРАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - также известная как командная экономика и 2. СВОБОДНЫЙ ЫНОК - или просто рыночная экономика. За время нашей жизни проводились эксперименты на эффективность этих двух систем, и уже не вызывает сомнений, которая из систем создаст больше богатства. Достаточно только сравнить экономику Северной и Южной Кореи, а также Восточной и Западной Германии, и наблюдать трансформации в Чили (я видел их собственными глазами), которые произошли там со времени введения свободной рыночной экономики, чтобы сделать собственные выводы. Соединенные Штаты и другие страны со свободной рыночной экономикой успешно производят богатства при рыночной экономике. Также следует упомянуть, что сельское хозяйство - одна из мировых промышленностей которой труднее всего эффективно управлять через централизованно планируемую экономику. Люди, занимающиеся землей, животными и растениями должны иметь власть принимать собственные решения, направленные на преодоление переменчивости погоды и других условий, и они приложат все усилия, если они владеют землей и у них есть свобода принимать собственные решения. Большой вопрос и вызов, стоящий перед оссией и странами бывшего Советского Союза, как перейти от командной экономики к рыночной экономике, и в то же время обеспечивать население пищей и удовлетворять другие основные человеческие потребности? оссияне выбрали совершить один из наибольших мирных экономических переходов в истории человечества в обещании (надежде) повысить свой уровень жизни.

Вместо того чтобы сравнивать рыночную экономику и командную экономику, нам нужно изучить, почему система свободного рынка приносит больше богатства чем командная экономика, а тогда усовершенствовать нашу политическую и экономическую обстановку, чтобы позволить и стимулировать это большее создание богатств.

Кажется, что правительства по своей природе хотят "защищать" своих граждан контролируя их жизни. В основном они не следуют правилу, что "наилучшее правительство то - которое меньше всего правит". (Очевидно, что правительство необходимо, а "меньше всего" означает, что его нет совсем, поэтому по настоящему вопрос стоит так: сколько правительства нам нужно и что мы хотим, чтобы правительство делало? Я бы ответил, что мы хотим, чтобы оно принимало хорошие законы, и справедливо внедряло их в жизнь, тем самым поощряя стабильность, но позволяя частным гражданам работать в свободном рынке и играть в бизнес.) Люди во всем мире могут сравнивать результаты этих двух очень разных экономических систем. Даже в такой рыночной экономике как в США, люди все больше понимают разные результаты даваемые этими двумя экономическими системами, и поэтому у них еще большее всеобщее желание даже еще больше ориентироваться на рынок в попытке производить еще большие богатства. Например, многие политики в США не одобряют субсидии сельского хозяйства в США или в любой другой стране (это сейчас источник конфликта между США и Европейским Союзом). Запрет субсидий позволил бы "невидимой руке" свободного рынка определить, что производиться и кем, что стимулировало бы эффективное распределение ресурсов. (У США в этом прямой интерес, из-за производственного потенциала, а значит международной конкурентоспособности их эффективного сельскохозяйственного комплекса.)

Население, у которого хорошие знания принципов рыночной экономики и потенциала создания большего богатства (по сравнению с командной экономикой), скорее будет поддерживать подход свободного рынка к распределению ограниченных факторов производства. Финансово успешные страны более склонны выбирать демократию - а не диктатуру; мир - а не войну; честный труд - а не преступление. К тому же они лучшие торговые партнеры. Поэтому мир заинтересован в финансовом успехе оссии. Это помогает объяснить большую гуманитарную помощь и техническую поддержку Запада. Мы хотим, чтобы оссия была финансово успешной. Преподаватели, такие как Вы, должны отыграть важную роль в будущей финансовой безопасности оссии и, в особенности, помочь увеличить продуктивность российского сельского хозяйства.

Нужно также указать, что в системе свободного рынка единственная константа - перемены. ыночная экономика очень "динамическая" на противоположность "статической" природе командной экономики с ее пятилетними планами. "Двигатель", который ведет перемены в рыночной экономике - это желание предпринимателя лучше удовлетворить потребителя, чем его/ее конкуренты. Так как потребности потребителя - движущаяся мишень, мы постоянно должны искать пути, чтобы приспособить и улучшить предлагаемые товары и услуги. Адам Смит назвал это постоянное перераспределение факторов производства в попытке увеличить удовлетворение потребителя - "невидимой рукой рынка". Те, кто это делают успешнее всех - будут процветать. Те, у кого это не получается - больше не будут контролировать ресурсы, высвобождая недоиспользуемые ресурсы для применения теми, кто более успешны в удовлетворении потребностей потребителей. Таким способом больше богатства создается для общества из ограниченных факторов производства. Когда такое перераспределение ресурсов не допускается как, например, в командной экономике, - общество получает меньше товаров и услуг и, таким образом меньше богатства. Это постоянное перераспределение земли, рабочей силы, капитала и управления болезненно для тех, у кого не получается, или на кого негативно влияет этот "естественный" процесс перераспределения ресурсов, но эта "боль" - необходимое зло, для того чтобы ресурсы в обществе применялись эффективно для производства товаров и услуг. Когда рыночной экономике позволяют процветать - пользу от этого получают как успешные предприниматели, так и все общество.

Если смотреть на сельскохозяйственное производство, Соединенным Штатам завидует весь мир. Меньше чем два процента населения заняты в сельском хозяйстве. Каждый фермер производит достаточно пищи и волокна для 130 человек в мире. Наше правительство фактически платит фермерам, чтобы те НЕ производили некоторых товаров. Если дать им полную свободу, американские фермеры могли бы превысить эти и так впечатляющие показатели сельскохозяйственной производительности. Наш весь сельскохозяйственный комплекс, в котором работает намного больше людей, также высоко эффективен в реакции на нужды рынка, благодаря чему американское население одно из самых откормленных в мире. Вдобавок, они используют меньшую часть своей прибыли для покупки этой пищи, чем в большинстве других стран. Это хорошая комбинация - высокое качество и низкая цена. ыночная экономика (главная заслуга) позволила, чтобы это произошло.

В 1860-ых годах в США произошло три знаменательных события, которые дали нам возможность развить такое продуктивное сельское хозяйство. 1. Был создан Департамент Сельского Хозяйства США. 2. Были созданы колледжи для обучения сельскому хозяйству, проведения исследований и помощи фермерам в применении новейших методов через службу расширения; все сфокусированные на создании большего богатства через сельское хозяйство и 3. Правительство давало множество гектаров земли каждому, кто хотел бы ее обрабатывать. Кроме частной собственности, которая позволяет владельцу принимать решения, этим фермерам позволили принимать предпринимательские решения в самой свободной среде рынка.

До недавнего времени оссия шла иным путем. Хоть в оссии есть Министерство Сельского Хозяйства, которое соответствует нашему Департаменту Сельского Хозяйства США, в оссии нет хорошо развитой системы расширения, чтобы помогать фермерам увеличивать свои возможности создавать богатство из земли, а также она не позволила частную собственность на землю. Я впечатлен работой, которую делают доктор Анатолий Шелепов и другие через АККОР, чтобы стимулировать частную обработку земли, и которые работают над тем, чтобы фермеры могли владеть землей, которую они обрабатывают. Они работают как на уровне ферм, так и на уровне политики. Я аплодирую им.

Во время моих предыдущих поездок в оссию, меня всегда впечатлял уровень образованности россиян. На самом деле именно интеллектуальная часть оссии тянет меня обратно. Мне нравиться, как вы влияете на мой ум. Мы встречаемся в прекрасной академии по переподготовке с людьми, которые как мы знаем, имеют необходимую квалификацию, чтобы быть здесь. Мы также знаем, что им недоплачивают, и они находятся в переходном периоде своих функций в ново возникающей рыночной экономике. Вы все должны исследовать продукт, который Вы "продаете", который нужен клиентам, и за который они заплатят. Я предлагаю Вам занять про-активный, а не пассивный подход к приспособлению образования в новой оссии к рыночным условиям. Я не первый, кто может сказать, что Вы можете увеличить свой вклад в оссию и, таким образом Вы получите власть в свободной рыночной экономике (которая, будем надеяться, сможет создать достаточно богатства, чтобы Вам достойно отплатить) становясь службой "расширения" для оссии и донося до фермеров Ваши значительные знания, чтобы помочь им увеличить их продуктивность. Мы надеемся помочь Вам получить представление как это могло бы сработать.

Если Вы всерьез намерены увеличить продуктивность сельского хозяйства, очень важно доносить технологию из высших учебных заведений к фермерам. Я рад, что Мировой Банк дает возможность двадцати лидерам российского сельского хозяйства учиться месяц в Голландии, США и Канаде, после недели изучения в этой Академии природы службы расширения в этих трех странах. Мой интерес в сельскохозяйственном расширении имеет корни в далеком прошлом, так как прадед моего отца был первым агентом на запад от Скалистых Гор на Западе США и помогал вводить там выращивание кукурузы.

России нужно увеличивать ее способность создавать богатство, чтобы было чем лучше платить за образование, медицину, искусство и т.д. Если такого не произойдет, люди бросят эти профессии и молодые люди не будут им обучаться в необходимых количествах. Это было бы трагедией, потому что у оссии такая богатая и достойная зависти история вклада в науку, искусство и т.д. Нужно упомянуть, что образование в США имеет ту же самую проблему с финансированием.

Мы просим Вас посещать этот семинар с открытым умом и постоянно задавать себе вопрос: "Как я могу использовать эту информацию, чтобы помочь усовершенствовать сельскохозяйственную продуктивность в оссии?" Вам нужно будет выбрать то, что Вы можете использовать и отбросить то, что не сможете, но не отбрасывайте слишком поспешно новые идеи. Принимайте карты, которые Вам раздали и лично принимайте ответственность, чтобы совершить необходимые изменения и помочь усовершенствовать сельскохозяйственное производство в оссии. Лидеры прежде всего должны смотреть на положение дел реалистически и видеть их такими, какими они есть. Оценив реалистически ситуацию, Вы можете и должны мечтать о том, как бы Вы хотели, чтобы все было. Тогда Вы можете решать как действовать, чтобы реализовать эти мечты. В конце концов, Вы должны действовать, чтобы совершить желаемые изменения.

Момент истины для этого семинара наступает, когда и насколько Вы, как преподаватели, сможете передать полученные здесь знания другим, которые фактически используют их для принятия разумных решений, чтобы создавать богатство в том, что, как мы надеемся, будет ориентированной на рынок экономикой. Тогда мы можем начать говорить о "возвращении расходов" на эту программу. По окончанию семинара для Вас начинается настоящая работа. Если у Вас не получиться агрессивно внедрять полученные знания, то этот семинар и оссийско-Американское Партнерство По Обучению Агробизнеса не будут экономически оправданы. Американские налогоплательщики вместе с техасским университетом A&M - который является американским партнером, и оссийским Министерством Сельского Хозяйства - которое является российским партнером, делают ставки на Вашу эффективную работу. Не подведите это партнерство и оссию.

После обеда, мы снимем пиджаки, закатаем рукава и попросим Вас пойти с нами работать. Для начала мы попросим Вас помочь переставить столы, чтобы у нас была более неформальная и продуктивная обстановка. У оссии есть большие возможности для увеличения создания богатств в сельском хозяйстве и других отраслях. Мы восхищены возможностью работать с людьми, которые помогут сделать перемены, и которые будут создавать это богатство. Мы надеемся, что наш вклад будет ценным, и что Вы поделитесь с нами Вашими идеями, так что мы тоже будем учиться. Мы с нетерпением ожидаем продуктивного партнерства, которое, как мы надеемся, окажется полезным всем нам и намного позже после того как истекут наши два года здесь. Обучение преподавателей означает, что наш вклад устойчивый, если преподаватели продолжат обучать тех, кто в конце концов применят эту информацию в российском сельскохозяйственном комплексе. На обоих партнерах этого оссийско-Американского партнерства по Обучению Агробизнеса лежит большая ответственность. Мы рады быть здесь, и надеемся, что Вы тоже этому рады. Иван Перов, наш заместитель директора и я имеем постоянный (до апреля 1997 года) кабинет в этой академии, чтобы работать над достижением целей партнерства. Пожалуйста, используйте нас. А теперь, давайте приступим к работе.